我國收獲機械化進入發展的快車道淺析
今年以來,農業部繼續加大玉米收獲機械化工作力度,著力建立“補貼政策拉動、農機農藝互動、社會服務促動、梯度推進帶動”的發展機制,玉米機收呈現出全面鋪開、加速發展的良好態勢。據統計,今年三秋期間,我國玉米主產區累計投入玉米聯合收獲機18.9萬臺,完成機收面積1.68億畝,比上年增長4000萬畝。全國玉米機收水平超過33%,實現連續兩年超過7個百分點的高速增長,進入發展的快車道。
強化組織領導,層層落實目標任務。年初,農業部將“提高玉米生產機械化水平”納入績效管理指標體系和為農民辦實事的具體內容,對全年的玉米機收水平增長目標進行細化,分解落實到各主產區。9月,農業部在河南省召開全國“三秋”機械化生產現場會,對做好玉米機收工作進行再動員、再部署。河南省將玉米機收納入政府年度目標考評管理體系,逐級簽訂目標責任書,將玉米機收任務層層落實到機械和地塊。河北省成立了玉米機收工作領導小組,統籌各方面力量,解決玉米機收發展有關問題。
購機補貼給力,發展競相提速。今年中央財政用于補貼購置玉米收獲機的資金11.8億元,地方財政補貼超過1億元,新增玉米收獲機近4萬臺。吉林省、遼寧等省財政對購置玉米收獲機實施以獎代補、累加補貼。內蒙古、吉林、遼寧、山西、河北等省(區)玉米收獲機保有量比上年翻了將近一番,機具的大幅增長為玉米機收水平的快速提高奠定了基礎。山東省玉米機收水平比上年提高9.4個百分點,達到80.8%,在全國主產區率先基本實現了玉米生產全程機械化;河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、新疆等主產區的玉米機收水平增幅均超過8個百分點,呈現競相快速發展的好勢頭。山東、天津、北京、河南、新疆、黑龍江等6省(區市)玉米機收水平超過40%,在全國居于領先位置。
農機農藝融合,示范帶動效應明顯。農業部組織有關專家研討玉米機械化生產中的農機農藝融合問題,制定了《玉米生產機械化技術指導意見》,對播種、施肥、植保、收獲等環節進行統一和規范,為大規模的機械收獲創造了條件。農業部在玉米主產區建立了62個部級玉米生產機械化示范縣,積極開展示范推廣,探索總結高效的玉米生產機械化模式。各主產區在抓好部級示范縣建設的同時,因地制宜建設省級玉米生產機械化示范區,做好機具選型配套工作,積極探索機械化技術路線和技術模式,充分發揮了典型引路、輻射帶動作用。
抓好供需對接,培育壯大作業市場。積極指導農機服務組織開展訂單作業,提高了玉米機收的組織化程度,擴大了玉米機收市場規模,也保障了作業質量。山西省30對南北縣區簽訂了玉米跨區機收協議。山東省今年共簽訂玉米機收作業合同6000余份,完成跨區機收玉米1500多萬畝,作業總收入達到23億元。一些省出臺農機作業補貼政策,帶動玉米收獲機械化的發展。河南省開封、鄭州、焦作等地市對玉米機收作業給予每畝15元的作業補貼。山西省通過實施玉米機收秸稈還田作業補貼項目,降低農民玉米機收作業費,極大調動了廣大農民應用玉米機收技術的積極性。
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